**煤礦“精細(xì)管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)綜合發(fā)展水平，讓企業(yè)向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。經(jīng)研究決定在**煤礦深入開展“精細(xì)管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，以做大做精做強(qiáng)企業(yè)為基礎(chǔ)，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲取最佳勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益為主要任務(wù)，通過在不同企業(yè)之間，全面開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，尋找自身差距，制定和落實(shí)追趕先進(jìn)的戰(zhàn)略方案和措施，促使礦井各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，躋身于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)礦井之列。二、奮斗目標(biāo)通過收集近三年來國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)煤炭企業(yè)的關(guān)鍵參數(shù)，建立較為完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系。比照標(biāo)桿指標(biāo)，分規(guī)模、分步驟地在全面開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，查找存在的差距，分析存在問題的原因，制定改進(jìn)方案和措施，排出追趕、跨越的路線圖和時(shí)間表。通過一段時(shí)間的努力，使我礦各項(xiàng)指標(biāo)逐步縮小與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，各項(xiàng)指標(biāo)能夠逐步達(dá)到或接近同行業(yè)先進(jìn)水平，以實(shí)現(xiàn)我礦整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益水平跨越式提升。對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系結(jié)合本單位實(shí)際情況，按照確定原則選定標(biāo)桿單位，確定并建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，從而形成全礦從上到下多層面的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的各類指標(biāo)實(shí)施全面對(duì)標(biāo)和提升，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面快速發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)：對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：雪光、范思祥、屈武等部門行政正職。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管辦，辦公室主任屈武（兼）。對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)全礦開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)把關(guān)定向，組織、指導(dǎo)各單位開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織審定礦井開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施方案、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制及評(píng)價(jià)結(jié)果；組織調(diào)度對(duì)標(biāo)活動(dòng)開展情況，平衡解決在對(duì)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問題等。**礦對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)對(duì)我礦開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)情況的調(diào)度、督導(dǎo)、反饋、考評(píng)等日常業(yè)務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)標(biāo)單位搜集對(duì)標(biāo)指標(biāo)、對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。四、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，強(qiáng)化安全對(duì)標(biāo)指標(biāo)管理（一）標(biāo)桿企業(yè)山東新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦（二）工作目標(biāo)：增加安全投入，確保全年實(shí)現(xiàn)“零亡人”。1、井下單位消滅重傷及以上事故，千人輕傷、重傷率不超過千分之二；2、地面單位消滅輕傷及以上事故；3、杜絕非傷亡列級(jí)事故；4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)。（三）采取措施1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)從細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行安全工作“一票否決”制。2、狠抓安全重點(diǎn)，杜絕重大安全事故。3、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。4、深入開展好隱患排查治理工作，及時(shí)排除各類安全隱患。
5、加強(qiáng)安全宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。五、以降成本增效益為目標(biāo)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，強(qiáng)化各項(xiàng)成本對(duì)標(biāo)管理（一）可控費(fèi)用指標(biāo)1、標(biāo)桿企業(yè)：鐵煤集團(tuán)大平煤礦2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)：大平礦可控費(fèi)用成本2010年最優(yōu)目標(biāo)值為萬元。本企業(yè)最優(yōu)值（2010年）萬元。2011年集團(tuán)公司給我礦下達(dá)的可控成本指標(biāo)總額為萬元，其中：材料費(fèi)萬元，其他可控費(fèi)用1213萬元。3、采取措施我礦對(duì)其他可控費(fèi)用制定了一系列完善的管理制度，包括費(fèi)用采購報(bào)銷、指標(biāo)分解、考核獎(jiǎng)罰等管理辦法。儀器儀表檢定費(fèi)、電子耗材、辦公費(fèi)、雜備品、印刷費(fèi)等都制定了相應(yīng)的定額，采購部門按定額采購，嚴(yán)格執(zhí)行審批、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù)。零星采購必須履行**礦零星采購審批程序，供應(yīng)負(fù)責(zé)采購，企管辦負(fù)責(zé)價(jià)格審計(jì)及到貨驗(yàn)收，手續(xù)齊全方可到財(cái)務(wù)報(bào)銷。每項(xiàng)費(fèi)用采購支出嚴(yán)格做到事前有審批、事后有驗(yàn)收、報(bào)銷有領(lǐng)導(dǎo)簽字，嚴(yán)格按下達(dá)指標(biāo)進(jìn)行考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明，降低可控成本費(fèi)用支出。（二）商品煤?jiǎn)挝怀杀局笜?biāo)1、標(biāo)桿企業(yè)：上海能源徐莊煤礦2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)：序號(hào)標(biāo)桿企業(yè)最優(yōu)目標(biāo)值（年目標(biāo)值本企業(yè)最優(yōu)值（.80（元/噸）384.16（元/噸）377.64（元/噸）3、采取措施：加強(qiáng)事前控制加強(qiáng)事前控制即加強(qiáng)材料計(jì)劃、采購、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
加強(qiáng)事中控制加強(qiáng)事中控制即加強(qiáng)材料的消耗控制，材料使用過程中的管理是材料管理的核心。井下工作面從掘進(jìn)投入、安裝、回采、拆除等進(jìn)行了全過程材料使用閉環(huán)管理，全程跟蹤管理，建立了材料管理責(zé)任追查制度，明確權(quán)利、責(zé)任和目標(biāo)。加強(qiáng)事后控制加強(qiáng)事后控制即加強(qiáng)材料回收、修舊、復(fù)用、交舊四個(gè)環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)格按照交舊品種和回收率對(duì)基層單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，保證回收品種、數(shù)量和時(shí)間，加快修復(fù)創(chuàng)造條件。控制跑、冒、滴、漏和損失浪費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行事前審批制度和費(fèi)用包干管理。（三）利潤(rùn)總額指標(biāo)1、標(biāo)桿企業(yè)：上海能源徐莊煤礦2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)：序號(hào)2010年上海能源徐莊煤礦2011年目標(biāo)值本企業(yè)最優(yōu)值（萬元萬元萬元3、采取措施：從生產(chǎn)源頭抓煤質(zhì)，生產(chǎn)部門制定嚴(yán)格的煤質(zhì)管理制度，做到獎(jiǎng)罰分明。選煤廠結(jié)合市場(chǎng)需求，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。積極與集團(tuán)公司銷售分公司溝通，并協(xié)助做好銷售工作，把煤賣上好價(jià)錢。六、以節(jié)支降耗為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)能減排對(duì)標(biāo)管理原煤電、水耗指標(biāo)以本企業(yè)和大明礦為標(biāo)桿企業(yè)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目單位2011年目標(biāo)值標(biāo)桿企業(yè)最優(yōu)目標(biāo)值（2010本企業(yè)最優(yōu)值（2010原煤生產(chǎn)電耗千瓦時(shí)/噸23.526.523.80.290.290.32（二）對(duì)標(biāo)指標(biāo)：在用電方面隨著井下開采的深入和井下運(yùn)輸距離的增長(zhǎng)以及安全方面用電的增加，今年全年用電指標(biāo)非常緊張，僅一季度用電就比去年同期增加506萬度。
（三）采取措施：1、加快技術(shù)改造，保證各項(xiàng)指標(biāo)的完成。如鍋爐給煤機(jī)皮帶更換變頻，鼓、引風(fēng)機(jī)變頻改造以及選煤廠水泵變頻改造等。2、完善各種管理制度，制定獎(jiǎng)罰辦法，保證各項(xiàng)指標(biāo)的完成。2011年我們重新編制了電、水、煤、油各項(xiàng)管理制度和辦法，并對(duì)用電用水大戶實(shí)行承包考核的管理辦法，實(shí)現(xiàn)自主管理，進(jìn)一步降低消耗。3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析找出超降原因，機(jī)電科每月由專職人員對(duì)當(dāng)月用能消耗情況進(jìn)行抄表，并與同期消耗情況進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)找出超降原因，并制定相應(yīng)措施。4、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大檢查力度機(jī)電科每月組織專人對(duì)地面井下各種用能情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題按照制度進(jìn)行處罰，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。以提質(zhì)增效為目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)1、標(biāo)桿企業(yè)：鐵煤集團(tuán)曉明煤礦2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)：序號(hào)對(duì)標(biāo)指標(biāo)2011年目標(biāo)值本企業(yè)最優(yōu)值（2010礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平9796.71井下煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化水平9695.913、采取措施：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力求創(chuàng)新、打造點(diǎn)、線、面工程。牢固樹立愛護(hù)煤質(zhì)、精采細(xì)選理念。（二）商品煤灰分指標(biāo)1、標(biāo)桿企業(yè)鐵煤集團(tuán)大隆煤礦2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo)2011年目標(biāo)值本企業(yè)最優(yōu)值（2010標(biāo)桿企業(yè)最優(yōu)目標(biāo)值（2010商品煤灰分（%）3226.4431.273、采取措施：加強(qiáng)井下煤質(zhì)管理，堅(jiān)持煤水分流，煤矸分運(yùn)，從生產(chǎn)源頭降低灰分。
加強(qiáng)二次篩分的管理，制定二次篩分質(zhì)量管理措施。在洗煤系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)跳汰機(jī)操作人員的管理，定期召開例會(huì)提 高洗煤機(jī)單機(jī)效率。 杜絕臟雜煤上皮帶。 （三）選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo) 1、對(duì)標(biāo)企業(yè) 冀中能源峰峰集團(tuán)碼頭選煤廠 2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)： 對(duì)標(biāo)指標(biāo) 2011 年目標(biāo)值 本企業(yè)最優(yōu)值（2010 選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平97 98.46 3、采取措施 全廠每旬組織一次由副廠長(zhǎng)以上人員牽頭、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加的安 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行通報(bào)下發(fā)，并落實(shí)整改時(shí)間、負(fù)責(zé)人。 洗煤生產(chǎn)量保證完成集團(tuán)公司月考核指標(biāo)。 商品煤質(zhì)量抽查保證項(xiàng)目合格率98%以上。 車間內(nèi)設(shè)備、備品標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確，車間內(nèi)無跑冒漏。 做到全員持證上崗。 各種檢定、計(jì)量設(shè)備定期校準(zhǔn)。 機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)95%以上。 以高產(chǎn)高效為目標(biāo)，強(qiáng)化勞動(dòng)效率對(duì)標(biāo)管理（一）標(biāo)桿單位 標(biāo)桿單位：淮南礦業(yè)集團(tuán)張集煤礦 對(duì)標(biāo)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo) 單位 2011 年目標(biāo)值 本企業(yè)最優(yōu)值（2010 標(biāo)桿企業(yè)最優(yōu)目標(biāo)值（2010 14..707 13.78 （三）為全面完成我礦2011 年原煤效率指標(biāo)，采取以下措施： 1、深入學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位淮南礦業(yè)集團(tuán)張集煤礦和鐵能公司大平礦 及煤炭行業(yè)先進(jìn)單位管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念，利用走出去、請(qǐng)進(jìn)來方法 學(xué)習(xí)，也可以利用通信網(wǎng)絡(luò)等溝通工具進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，全面提高企業(yè) 管理水平。
2、將原煤效率指標(biāo)分解到月份，每月都要對(duì)原煤指標(biāo)完成情況進(jìn) 行分析研究總結(jié)。同時(shí)對(duì)基層單位工時(shí)利用情況進(jìn)行分析，對(duì)好的單 位要進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工時(shí)利用差的單位，要幫助查找原因，并提出改進(jìn) 措施，以達(dá)到提高原煤效率之目的。3、在安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵(lì)員工努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)， 多出煤，盡可能地增加原煤產(chǎn)量，提高原煤效率。 4、加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，科學(xué)合理使用人力資源，提高工時(shí)利用率， 盡可能減少人力資源的投入。全礦各單位重新進(jìn)行定崗定編，通過勞 動(dòng)定員，努力挖潛，增加生產(chǎn)人員，減少非生產(chǎn)人員，做到缺員單位 和崗位不出人，定員富余的單位和崗位不進(jìn)人。實(shí)現(xiàn)人力資源的利用 效率最大化，提高原煤效率。 5、進(jìn)一步完善“多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的分配原則，獎(jiǎng)金向井下 傾斜，向一線傾斜，向苦累臟險(xiǎn)崗位傾斜。充分發(fā)揮獎(jiǎng)金的杠桿作用， 用人員的流向修改獎(jiǎng)金水平，對(duì)那些留不住人的且要往外調(diào)的單位和 崗位，適度提高獎(jiǎng)金水平。 6、通過招聘等方式向井下一線補(bǔ)充人員。采取多種辦法，鼓勵(lì)輔 助單位職工到一線工作，地面職工到井下工作。對(duì)符合下井條件的技 校畢業(yè)生和復(fù)員兵，能到井下工作的，不分配到地面單位，能到一線 單位的，不安排到輔助單位。
通過各方面的努力，徹底改變現(xiàn)在“一 線缺、二線滿，地面超”用人方面不合理的現(xiàn)象。 以全員管理為目標(biāo)，強(qiáng)化崗位價(jià)值精細(xì)管理繼續(xù)鞏固提升崗位價(jià)值精細(xì)管理，按照“崗位指標(biāo)化、運(yùn)行流程 化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化”的要求，擴(kuò)容增項(xiàng)全覆蓋，夯實(shí)基礎(chǔ) 工作，完善核算體系，科學(xué)薪酬分配，規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作，完善軟件功 能，提升運(yùn)行質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)全員崗位價(jià)值精細(xì)管理。 工作要求10 1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距。 要進(jìn)一步提高開展“精細(xì)管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念， 拓寬思路，通過內(nèi)部渠道、行業(yè)協(xié)會(huì)、信息交流等方式，收集國內(nèi)同 行業(yè)先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)，要走出去向行業(yè)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，深入剖析本單位 經(jīng)營、管理工作中的差距，看到優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)癥結(jié)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，制定措施，對(duì)標(biāo)趕 2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)開展“精細(xì)管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，**煤礦成立“精細(xì) 管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由礦長(zhǎng)和黨委書記任組長(zhǎng)，礦副總以上 領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由礦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。各單位要相應(yīng)建立活 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定對(duì)標(biāo)活動(dòng)獎(jiǎng)罰辦法、實(shí)施方案、對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，確 定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)及對(duì)標(biāo)目標(biāo)。做到四個(gè)明確：對(duì)標(biāo)指標(biāo)明確、完成時(shí) 限明確、責(zé)任主體明確、實(shí)施措施明確。形成礦領(lǐng)導(dǎo)包職能部門，職 能部門包區(qū)隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)體系。 3、落實(shí)責(zé)任，層層分解，對(duì)標(biāo)趕超。 開展“精細(xì)管理對(duì)標(biāo)年”活動(dòng)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將對(duì)標(biāo)指標(biāo)層 層分解，搞好不同層次的對(duì)標(biāo)，抓好對(duì)標(biāo)過程和環(huán)節(jié)，跟蹤對(duì)標(biāo)信息 反饋、搞好對(duì)標(biāo)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)。 （1）構(gòu)建追趕目標(biāo)分解機(jī)制及落實(shí)責(zé)任體系。我礦對(duì)標(biāo)目標(biāo)選定
