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公文寫作意見范文

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意見,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和國家行政機關(guān)對重要問題提出見解和處理辦法的一種公文。下面是小編為你帶來的公文寫作意見范文,僅供參考。

公文寫作意見范文1

8月30日,記者從江西省科協(xié)獲悉,我省《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的實施意見》正式出臺。《意見》從優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的科技、財政、人才制度、政策、機制和評價、誠信體系建設(shè)等方面入手,提出不得以“出成果”名義干涉科技工作者從事科研工作,不得以過多的社會事務(wù)干擾學(xué)術(shù)活動,不得用“等級制”等壓制學(xué)術(shù)民主,從而營造尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好學(xué)術(shù)生態(tài),推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

《意見》規(guī)定,今后加快科研項目過程管理改革,逐步推廣以項目負責(zé)人制為核心的科研組織管理模式,減少對科研項目績效評估次數(shù),讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

《意見》提出,堅持道德自律和制度規(guī)范并舉,建設(shè)集教育、防范、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。將設(shè)立科學(xué)誠信委員會,專門負責(zé)對本省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實行為進行檢查監(jiān)督,對違規(guī)人員實行黑名單制度,并通過“信用江西”等網(wǎng)站將嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布,在項目申報、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。科技工作者必須強化誠信自律,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德,不在科學(xué)研究中弄虛作假,不利用中介機構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文,或通過金錢交易在國內(nèi)外刊物上發(fā)表論文。

我省還將提高青年科技人才待遇。《意見》鼓勵高等院校和科研院所采用更加開放的用人制度,自主決定聘用流動人員,并在職稱評聘等方面向青年科技人才傾斜,同時加大對青年科技人才開展研發(fā)活動的資金支持,支持其開展原始性創(chuàng)新研究,促進青年人才成長成才。

對科技工作者要求

強化誠信自律,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德,不在科學(xué)研究中弄虛作假;

不以任何形式抄襲盜用他人的論文等科研成果;

不為追求論文發(fā)表數(shù)量和引用量粗制濫造、投機取巧;

不利用中介機構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文,或通過金錢交易在國內(nèi)外刊物上發(fā)表論文;

不違反有關(guān)規(guī)定在論文、科研項目、獎勵、人才評價等學(xué)術(shù)評審中拉關(guān)系、送人情,褻瀆學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

中國江西網(wǎng)訊 記者金路遙、實習(xí)生樊雅君報道:8月10日,記者獲悉,我省近日就優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境出臺了實施意見,明確提出改革科研管理政策,將推進項目經(jīng)費管理改革,對于會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出在不突破總額的情況下,可以調(diào)劑使用。

減少對科研項目績效評估次數(shù)

根據(jù)實施意見,我省將擴大科研機構(gòu)自主權(quán),在國家政策制度框架下,擴大高等院校和科研院所在科研立項、人財物管理、科研方向和技術(shù)路線選擇、國際科技交流等方面的自主權(quán)。逐步推廣以項目負責(zé)人制為核心的科研組織管理模式,讓科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

同時,加快科研項目過程管理改革,減少對科研項目績效評估次數(shù),鼓勵支持高等院校、科研院所、各類企業(yè)或自然人之間,聯(lián)合建設(shè)各級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及協(xié)同創(chuàng)新體等研發(fā)平臺,加速釋放創(chuàng)新潛能。

提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例

我省將逐步建立公開、統(tǒng)一的省科技管理平臺,有計劃、有步驟地集中省級科技研發(fā)項目資金,解決科技項目碎片化問題。簡化科技項目報批程序,放寬對實用技術(shù)領(lǐng)域原創(chuàng)性科研和新成果推廣領(lǐng)域的立項門檻和獎勵門檻。

推進項目經(jīng)費管理改革,對項目預(yù)算總額不變的情況下,直接費用除設(shè)備費外的其他科目預(yù)算如需調(diào)整,由項目負責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請審批。對于會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出在不突破總額的情況下,可調(diào)劑使用,根據(jù)相關(guān)規(guī)定為科技工作者參加更多的國際學(xué)術(shù)交流提供政策保障。

我省還明確,完善科技成果使用、處置和利益分配管理制度,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外,科研院所、高等院校對其持有的科技成果,可自主采用轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和激勵制度,提高科技工作者成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

將倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自主制度,允許科技工作者采用彈性工作方式從事科學(xué)研究,確保用于科研和學(xué)術(shù)的時間不少于工作時間的六分之五。

設(shè)立科學(xué)誠信委員會嚴(yán)防學(xué)術(shù)腐敗

實施意見提出,嚴(yán)防學(xué)術(shù)腐敗,設(shè)立科學(xué)誠信委員會專門負責(zé)對我省學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中的各種不道德、不誠實行為進行檢查監(jiān)督。加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度,對違規(guī)人員實行黑名單制度,通過網(wǎng)絡(luò)將嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為向社會公布,并在項目申報、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。

公文寫作意見范文2

__年,西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo),以貫徹落實《市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見的實施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市十二五消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線,以創(chuàng)新社會消防管理為動力,以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴(yán)防亡人火災(zāi)為目標(biāo),深入實施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控,切實提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力,為西路街道經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、深化消防安全責(zé)任制落實,構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系

(一)落實消防安全責(zé)任。20__年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,半年督導(dǎo),年終考核,落實獎懲;實行消防工作聯(lián)席會議制度,研究解決重大消防安全問題,對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,認真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題,建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機制,每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求,每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn);加強消防裝備建設(shè),對裝備器材進行更新升級。

(三)建立部門聯(lián)動機制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、文物保護單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度,綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認機制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織,落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責(zé)制度。

(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點、重大活動,以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患,及時部署開展消防安全專項治理;加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報投訴機制,每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。

(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》,發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用,開展消防安全宣傳教育工作,年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告,火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實施“家庭學(xué)校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建,指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè),年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)校”達到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動,加強消防宣傳櫥窗建設(shè)。強化消防知識宣講普及,開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作,落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,年內(nèi)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。

(六)嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》,嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究,對亡人火災(zāi)實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi),取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起),或者發(fā)生重特大火災(zāi),消防工作不達標(biāo)。

二、推進消防管理規(guī)范化建設(shè),提升社會消防管理水平

(一)嚴(yán)格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理,建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé),推進消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè),完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺,實施召開聯(lián)席會議,定期開展打假行動。

(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè),督促單位落實11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作,推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng),年內(nèi)街道80%以上的重點單位達標(biāo)。推動社會單位建立落實員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核,季度演練制度,規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認真落實《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》,開展消防控制室達標(biāo)創(chuàng)建活動,推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度,按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員,年內(nèi)80%的消防控制室達標(biāo)。規(guī)范加強建筑消防設(shè)施年度檢測工作,年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位檢測率不低于90%。

三、深化消防安全網(wǎng)格化管理,夯實基層消防工作基礎(chǔ)

(一)落實網(wǎng)格化管理機制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室,確定消防管理人員,逐級備案登記;推行消防專管員制度,各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度,逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員,定期開展蹲點指導(dǎo)。完善落實街道辦每月,村(居)民委員會每周,網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度,每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負責(zé)人消防培訓(xùn),年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。

(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點和1處消防水源。

(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”,推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強綜合應(yīng)急救援工作,強化綜合應(yīng)急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害險情,能夠第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置。

公文寫作意見范文3

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:

為全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,推動財政干部學(xué)法用法工作進一步制度化、規(guī)范化,切實提高財政干部法治素養(yǎng)和依法辦事的能力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見〉的通知》(司發(fā)〔2021〕4號)要求,現(xiàn)就完善財政干部學(xué)法用法制度提出如下意見。

一、充分認識完善財政干部學(xué)法用法制度的重要意義

黨中央、國務(wù)院歷來重視國家工作人員學(xué)法用法工作。黨的以來,多次對國家工作人員學(xué)法用法工作作出重要指示、提出明確要求,為國家工作人員學(xué)法用法工作指明了方向。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,財政干部學(xué)法用法對于推進財稅改革、加快依法理財、推動法治政府建設(shè)具有重要的意義。

近年來,各級財政部門認真貫徹落實中央部署,大力推進財政干部學(xué)法用法工作,財政干部的學(xué)法自覺性不斷提高,法律意識和法治素養(yǎng)明顯增強,依法行政依法理財?shù)哪芰M一步提升,在推進國家法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但同時也要看到,與落實依法治國基本方略、建設(shè)法治政府的要求相比,與深化財稅改革管理、履行財政職能作用的需要相比,財政干部學(xué)法用法方面還存在一些問題。比如,有的地方對學(xué)法用法重視不夠、學(xué)法用法制度尚不健全,有的財政干部法治觀念淡薄,甚至知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在。各級財政部門一定要從全面依法治國的戰(zhàn)略高度,充分認識財政干部學(xué)法用法的重要性和必要性,進一步健全完善學(xué)法用法各項制度,大力推動財政干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,不斷促進全社會樹立法治意識、厲行法治,為建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有貢獻。

二、財政干部學(xué)法用法的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署,積極適應(yīng)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的新要求,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,進一步完善財政干部學(xué)法用法各項制度,健全考核評估機制,創(chuàng)新工作方式方法,不斷推進財政干部學(xué)法用法持續(xù)深入開展,努力提高財政干部法治素養(yǎng),增強依法行政依法理財?shù)哪芰λ剑浞职l(fā)揮法治財政在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用,為持續(xù)推動財政事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、財政干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述。認真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述以及黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,增強厲行法治的積極性和主動性,更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

(二)突出學(xué)習(xí)憲法。堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,培養(yǎng)憲法意識,樹立憲法至上理念,自覺遵守憲法,維護憲法實施。

(三)深入學(xué)習(xí)國家基本法律。認真學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律,認真學(xué)習(xí)黨的以來制定修改的法律,努力掌握法律基本知識,不斷提高法律素養(yǎng)。

(四)深入學(xué)習(xí)財稅法律法規(guī)和財政政策。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,緊密結(jié)合財政工作需要,深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》、各單行稅法等財稅法律制度,以及相關(guān)重大財政政策,切實提高依法行政依法理財?shù)哪芰Γ七M財政工作法治化、規(guī)范化。

(五)深入學(xué)習(xí)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)、文化建設(shè)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),以及教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等保障和改善民生方面的法律法規(guī),不斷提高綜合運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)的水平。

(六)深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求,深入學(xué)習(xí)黨章以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

(七)深入推進法治實踐。堅持與法治實踐相結(jié)合,把法治實踐成效作為檢驗財政干部學(xué)法用法工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極推進財政干部結(jié)合崗位需求開展用法活動,嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé),不斷提高社會治理法治化水平。

四、進一步健全財政干部學(xué)法用法制度

(一)健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法,把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入各級財政部門黨委(黨組)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,組織開展集體學(xué)法。黨委(黨組)書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做學(xué)法表率。堅持重大決策前專題學(xué)法,凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題,決策前應(yīng)先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項要求落到實處。

(二)健全完善日常學(xué)法制度。結(jié)合崗位需要,推動財政干部學(xué)法經(jīng)常化。堅持以自學(xué)為主的方法,聯(lián)系實際制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù),保障學(xué)習(xí)時間和效果。定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等,利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實施紀(jì)念日等開展學(xué)法活動,推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。依托各類網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法課堂,搭建和完善學(xué)法平臺。注重微博、微信、微視、移動客戶端等新技術(shù)在學(xué)法中的運用,組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,不斷拓寬學(xué)法渠道,推進學(xué)法形式創(chuàng)新。

(三)加強法治培訓(xùn)。把法治教育納入財政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,明確法治教育的內(nèi)容和要求,豐富創(chuàng)新法治教育形式,不斷提高法治教育的系統(tǒng)性和實效性。把法治教育納入財政干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計教學(xué)方案,綜合運用講授式、研討式、案例式等教學(xué)方法,確保法治教育培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)實際需要組織開展專題法治培訓(xùn),切實營造財政干部學(xué)法用法的培訓(xùn)氛圍。

(四)堅持依法決策。嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定決策,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。落實財政重大決策合法性審查機制,對財政重大事項的決策權(quán)限、內(nèi)容和程序等進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。積極推進法律顧問制度,為財政重大決策提供法律意見,預(yù)防和減少違法決策行為的發(fā)生。普遍設(shè)立公職律師,參與決策論證,提高決策質(zhì)量。落實財政重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對于違法決策以及濫用職權(quán)、怠于履職造成重大損失、惡劣影響的,都要嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

(五)嚴(yán)格依法履職。牢固樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序履行職責(zé),把學(xué)到的法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。嚴(yán)格實行財政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的,不得從事財政執(zhí)法活動。嚴(yán)格執(zhí)行財政重大執(zhí)法決定法制審核制度,對財政重大執(zhí)法決定未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。實行財政信息公開制度,依法公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施主體、流程進度、辦理結(jié)果等事項,自覺接受社會各方面監(jiān)督。落實財政執(zhí)法案卷評查、案件質(zhì)量跟蹤評判工作,努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。落實財政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。

(六)完善考核評估機制。定期組織開展財政干部法律考試,健全完善財政干部任職法律考試制度,推動以考促學(xué)、以考促用。把財政干部學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、財政重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把法治觀念、法治素養(yǎng)作為財政干部德才的重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察財政干部的重要依據(jù)。探索建立財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力測試指標(biāo)體系,將測評結(jié)果作為提拔使用的重要參考。

五、切實強化組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政干部學(xué)法用法是一項長期性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性工作。各級財政部門要進一步提高思想認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把財政干部學(xué)法用法工作擺在重要位置,納入本部門工作總體布局,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,并為學(xué)法用法創(chuàng)造條件、提供保障,確保取得實效。

(二)健全長效機制。各級財政部門要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭機構(gòu)具體抓”的財政干部學(xué)法用法工作機制,明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。研究制定符合本地實際的財政干部學(xué)法用法制度,創(chuàng)新工作方式,完善工作措施,推進學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。把財政干部學(xué)法用法工作納入“法律進機關(guān)(單位)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、機關(guān)(單位)法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容,推動學(xué)法用法向縱深發(fā)展。積極探索建立激勵機制,按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵先進單位和個人,充分調(diào)動財政干部學(xué)法用法的積極性和自覺性。

(三)加強督促指導(dǎo)。各級財政部門要結(jié)合實際,認真研究制定財政干部學(xué)法用法具體方案,有步驟、有計劃地抓好組織實施。注重總結(jié)宣傳學(xué)法用法工作的成功經(jīng)驗和做法,加強工作交流,充分發(fā)揮典型示范作用。把財政干部學(xué)法用法納入本地財政“七五”普法規(guī)劃,加強工作督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并把組織實施情況作為中期督導(dǎo)和期末驗收的重要內(nèi)容。

財政部

2021年5月20日


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